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名  稱: 晴隆縣人民政府 關于晴隆縣第十八屆人民代表大會第四次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告
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晴隆縣人民政府 關于晴隆縣第十八屆人民代表大會第四次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告
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縣十八屆人大常委會

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晴隆縣人民政府

關于晴隆縣第十八屆人民代表大會第四次會議

代表建議、批評和意見辦理情況的報告

202017 縣十八屆人大常委會第二十三次會議上)

晴隆縣人民政府

 

縣人大常委會

受縣人民政府委托,根據會議安排,現向縣十八屆人大常委會第二十三次會議報告縣十八屆人大第次會議代表建議、批評和意見辦理情況,請予審議。

一、辦理基本情況

縣十八屆人大第次會議期間,人大代表們緊緊圍繞我縣經濟社會發展、民生熱點等方面問題,積極建言獻策,提出了一批高質量的意見和建議。會后,縣人大常委會有關機構整理并移交縣人民政府承辦的代表建議38件,其中社會類23件、教科3件、農業11件、其他1。這些建議與廣大人民群眾的生產、生活和全縣經濟社會發展息息相關,充分反映了社情民意,表達了人民群眾的呼聲??h政府把辦好代表建議作為一項民心工程,擺上重要議事日程,精心組織辦理。各承辦單位按照縣政府的統一部署,把著眼點放在解決問題和推動工作上,把切入點放在提高辦理服務質量上,盡職盡責,有條不紊地推進了2019年度的辦理工作。

在縣人大選聯委、各承辦協辦單位及人大代表的共同努力下,已經答復38件,答復率100%,滿意率100%。在建議答復中,所提問題已經解決或采納的15件(A類),占代表建議總數的39.47%,比如組織部對第004號代表建議的答復,答復比較具體、詳實,代表比較滿意;所提問題已列入計劃擬解決或采納的17(B類),占代表建議總數的44.74%;所提問題留作參考的6件(C類),占代表建議總數的15.79%。

二、主要工作做法

為了做好2019年的辦理工作,各承辦部門在辦理代表建議的過程中,始終堅持以人為本、民生為先的原則,積極改進工作方法,著力提高辦理水平,取得了一定的工作成效。主要做好了以下四方面工作:

(一)加強組織領導,層層分解落實責任。為抓好建議辦理工作,4月18日,縣委常委、縣人民政府常務副縣長龍金同志組織召開人大代表建議交辦工作會議,親自安排部署,對辦理工作進行了現場交辦;通過以會代訓的形式,就辦理程序、答復格式、辦理時限等重點問題,對承辦單位分管領導及承辦人員進行了指導培訓。要求承辦單位落實專人負責,規范辦理,并對辦理類型和時限進行承諾備案。

(二)注重辦理實效,著力解決實際問題。各承辦單位在辦理過程中,積極吸納代表建議,本著實事求是、務求實效的原則,分類辦理代表建議。一是著力解決急需完成的建議。如011號“關于亟需解決新市民子女教育工作中存在問題建議”,縣教育局為做好晴隆縣沙子鎮入遷新市民子女教育保障工作,一是于2019年4月完成第三幼兒園機構設置,5月14日報名招考12名專業教師;二是及時為沙子鎮第二小學、第三幼兒園投入教學設施設備預算金額約1000萬元,于7月30日前完成交付使用。二是創造條件逐步解決因受條件限制一時不能解決的建議。如021號“關于請求幫助協調撥付烤煙稅收返還款的建議”??h財政局將2018年烤煙稅收返還款納入2019年預算,在2019年預算執行中根據各鄉鎮人民政府申請情況撥付,截至6月30日,已撥付十四個鄉鎮(街道)共計400.6萬元。三是明確答復暫無條件辦理的建議。對涉及一些因政策制度、城市規劃、縣級財力、項目申報等客觀條件制約短時期內難以解決的建議,大部分承辦單位都能本著實事求是、開誠布公的原則,在盡力做好相關工作的同時,與代表充分溝通,得到了廣大代表的理解和支持。

(三)加強溝通協調,協同加快辦理進度。承辦單位在辦理工作中注重加強溝通和協調,形成工作合力。一是加強辦前聯系,加深對代表所提意見建議的了解和理解,制定針對性辦理方案,做到有的放矢。二是強化辦中溝通,承辦協辦單位加強協調,按時匯報辦理進度,積極聽取代表意見。三是及時公布辦理結果,接受代表監督。

(四)加強督促指導,切實提高辦理質量。為認真抓好人大代表建議和政協委員提案辦理工作,進一步加大各承辦單位、會辦單位人大代表建議辦理力度,提高辦理質量,提升辦理實效,縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發《晴隆縣2019年人大代表建議、政協委員提案辦理情況督查方案》,通過建立銷號臺賬、定期電話督辦等方式,對辦理全程進行跟蹤督促,對辦理工作成效差、進度慢的單位,及時要求承辦單位限期整改,切實提高承辦協辦單位辦理質量。

三、存在的問題及下一步工作打算

在縣人大常委會的監督和各承辦單位的共同努力下,今年的建議辦理工作總體開展較為順利。但我們也看到,新形勢下,廣大人民群眾和人大代表對政府、對承辦單位的辦理工作提出了新的更高要求,辦理工作與人民群眾的期望,與縣人大常委會和人大代表的要求相比尚有一定差距。個別單位與代表溝通還不夠、落實效果不夠理想、答復程序和格式不夠規范等問題依然存在,部分承辦單位辦理責任心有待進一步加強。對此,我們將堅持把辦理工作作為一項基礎性、長期性工作常抓不懈,以科學的態度、務實的精神、創新的措施深入推進辦理工作,進一步健全跟蹤辦理、滾動辦理、聯合辦理的長效辦理機制。下一步我們將重點抓好以下工作:

(一)加大落實力度,提高辦理質量。重點圍繞正在辦理(B類)和列入今年計劃解決的建議,強化措施,抓好落實,確保真正辦理到位。對部分辦理周期長的建議,保持連續性,嚴格按原定計劃抓好跟蹤落實,直至問題完全解決;對目前難以解決的問題,列入今后辦理計劃,有步驟、有重點地逐一解決,使辦理質量、效率和落實率得到進一步提高。

(二)堅持開門辦理,提高辦理工作透明度。在建議辦理過程中,采取邀請代表參與、座談共商、電話討論等靈活多樣的方式讓代表參與辦理,通過各種措施深入了解代表的想法和目的,更有針對性地開展答復和辦理工作,使辦理結果能在正式答復之前得到建議人的理解和認同,提升透明度。督促各承辦單位在正式答復后,認真開展“回頭看”工作,特別是對承諾年內完成辦理的建議,經常與代表溝通,通報辦理進度,聽取代表意見,增強理解互信。

(三)加大協調力度,提高辦理效率。加強對承辦單位的協調和指導,及時幫助部門解決辦理過程中的困難,努力提高辦理效率。對超出部門協調范圍或涉及多個承辦單位的重大問題,協調有關縣政府領導做好調度工作;對縣人大重點督辦建議,尚未完全辦理到位的,積極創造條件,逐步予以解決;對代表多年反復提出的問題,認真研究,具備條件的,及早落實。

(四)強化跟蹤督辦,保證落實到位。建立健全建議辦理工作的長效機制,定期開展督查工作,重點對涉及重大民生和全局性的建議辦理情況進行跟蹤督辦,對辦理進度和質量定期進行通報,確保辦理工作按要求落實到位。辦好人大代表建議是政府的重要職責,是執政為民的重要體現,是轉作風解難題的重要舉措。我們將在縣人大的依法監督、支持和幫助下,不斷提高認識,轉變作風,加大力度,提高質量,努力使我縣的代表建議辦理工作邁上新臺階。

 

 


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